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记者从财政部了解到，在去年基础上，今年决算公开继续在多处创新，不仅公开力度更大，内容也更细化，折射新预算法下政府信息公开的力度不断“加码”。

新华社北京８月３日电(新华社记者 南辰)国家工商行政管理总局网站近日发布公告称，自今年１０月１日起，工商总局将停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。这条消息在汽车业内尤其是汽车流通领域引发很大反响。 “剑指垄断？”“汽车流通模式创新？”“《汽车品牌销售管理实施办法》终于要“大修”了？围绕工商总局这一简政放权的新举措，各种解读和前瞻性分析沸沸扬扬。其实在这份公告一开头，工商总局已经明确指出这一政策的“源动力”：“为贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，切实转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。看来，围绕政府部门职能转变和市场公平竞争的改革，再一次与汽车业碰撞出火花。 值得关注的是，从近期中国汽车业一系列变化趋势和苗头分析，这种积极拿起改革的手术刀，果断向不公平、不健康的市场秩序动刀的决非局限于某个部委，而是涉及多个部门，刚刚“起步”。中国汽车业要观一叶而知时变，积极顺应改革的大趋势主动变革，做改革的推动者而不是挡路者。 以汽车业饱受诟病的垄断嫌疑来说，回应国家发改委价格监督检查与反垄断局对国内汽车行业的反垄断调查，８月３日，北京梅赛德斯－奔驰汽车销售有限公司宣布将从９月１日起主动调整部分维修配件的价格，涵盖奔驰全系车型，范围包括超过１００００个配件，其中挡风玻璃降价２９％，转向助力泵降价２４％，散热器价格下降１６％，部分维修配件价格平均下调１５％。这次“大降价”可以追溯到今年４月，中国保险行业协会、中国汽车维修协会联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，奔驰一款车型的零整比居然高达１２７３％，是汽车发达国家零整比均值的４倍多。这种明显带有垄断嫌疑的定价引发各界关注，反映出中国汽车市场严重缺乏公平的竞争秩序、透明的信息环境和对消费者权益的保护。 其实仔细研究《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，其中多条与中国汽车业很有可能碰撞出改革的火花。例如，放宽市场准入，改革市场准入制度，大力减少行政审批事项，打破地区封锁和行业垄断，严厉惩处垄断行为和不正当竞争行为等。意见中担负改革职责的不同部门也对应主抓中国汽车业生产、流通、质量监管、反垄断等不同方面的工作。可以肯定，随着改革的逐步深入，中国汽车业多年来依靠增长速度“遮丑”的发展模式将很难持续下去，不管是生产企业，还是流通企业，都要面对市场向更加公平转型带来的压力。 对一些投机取巧的企业来说，过去依靠垄断手段或隐瞒召回信息这种很好挣的钱，以后可能不那么好挣也不敢挣甚至挣不到了；对另外一些讲良心的企业来说，由于“劣币驱逐良币”沉没的诚信投入现在变得金贵了、有价值了。而这些改革深化逐步带来的积极变化，正是中国从汽车大国向汽车强国转型的必由之路，也是中国汽车社会由青涩走向成熟的必由之路。在抽检水质的１１５０６家游泳场所中，学校游泳场所６４０家，其他游泳场所１０８６６家。水质检测的项目为细菌总数、大肠菌群、尿素、混浊度、游离性余氯、ｐＨ值。抽检的６４０家学校游泳场所中水质指标全部合格的有５００家，合格率为７８％。抽检的１０８６６家其他游泳场所中水质指标全部合格的有８２７５家，合格率为７６％。检测结果显示，游泳场所水质的整体合格率比去年提高２个百分点，其中游泳池水游离性余氯和浸脚池水余氯合格率比去年提高３个百分点。

台“农委会”９日晚间成立动物疫灾紧急应变小组，督办屏东县出事蛋鸡场的扑杀清场作业，另拟定“禽场异常产蛋下降及死亡加强防疫计画”，针对鸡、鸭、鹅场，加强各县市疫情查报、病例通报、屠宰卫生检查、生物安全及消毒辅导等，以及防疫物资整备，并每日汇整掌握、指挥疫情处置及相关应变措施。屏东县政府也已同步成立紧急应变小组，对出事蛋鸡场的１２万只蛋鸡进行扑杀，清除病原。推进质量学科建设，完善质量管理硕士等专业学位设置，鼓励高等院校设立质量教育研究机构。推动质量教育基地建设和国门生物安全知识普及宣传活动。发布企业质量文化建设指南国家标准，开展质量文化建设经验交流及成果发布。（中央宣传部、教育部、质检总局、新闻出版广电总局按职责分工负责）放下该放的，管好该管的。行政执法，是管好该管的“基本面”。3年多来，行政执法体制改革成效不断显现，“大盖帽”形象有了显著改善。

另外一张新增表格，即一般公共预算财政拨款基本支出决算表，实现了首次将支出以经济分类形式公开，且公布到款级，这也是此次决算改革的“重磅”。因为，在此前按功能分类，主要显示财政资金在各个政府职能上的使用情况，比如教育、医疗等各多少。而按照经济分类，财政资金在这些政府职能上的使用情况，则以细化的类别来公布，比如教育费用中，哪些是工资、哪些是购置办公用品等。

因为这样的利率环境，尤其现在这样的政策是有可能会变的，或者是通货膨胀，或者是经济大规模滑坡，或者是货币本身的价值、汇率的价值会发生很大的变化等等，很多负面的效果可能要通过很长的时间才能够反映出来《天马飞翔》主题演出拉开序幕。古老的丝绸之路沿途风土人情投射在场地中央巨大的圆形纱幔上，如梦如幻。天马降临、金色旅程、绿洲诗人、辉煌时刻。整场演出围绕一个土库曼斯坦男孩儿和他的汗血马爱驹的丝路之旅，述往谈今，串联起漫漫丝路、商旅驼铃、飞天壁画、挺拔胡杨，串联起劈山沥水的文化使者张骞和土库曼斯坦伟大诗人马赫图姆库，串联起丝路起点中国古都长安和丝路古镇梅尔夫古堡。汗血马跨越两千年，踏过万水千山，从阿姆河岸来到燕山脚下的紫禁城。中土友好交往历久弥新、蓬勃发展。6月6日，李大大总理在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会并作重要讲话。李大大总理强调，完成今年经济社会发展主要目标任务，是各级党委政府不可推卸的重大责任。面对发展中的难题，各地区、各部门要不等不靠、主动作为、真抓实干，创造性地开展工作，做到守土有责、守土尽责，不能敷衍了事，更不能为官不为。国务院已作出部署，近期将开展全面督查，政策不落实、工作不到位的要问责。

2015岁末，回顾过去一年，国际经济形势错综复杂，深度融合交织。各国经济体，难言独善其身，都存在着不得不面对的挑战。美国经济虽稳步复苏，但要应对国际市场大幅波动影响以及各种外部危机；以日本和欧洲为代表的发达经济体则要直面外需不足、巨额债务风险及结构性改革不足等种种难题；印度、南非、巴西等发展中国家经济体则共同面临着经济增速下滑、基础设施薄弱、电力短缺等制约因素；俄罗斯经济增长高度依赖能源出口，在外部冲击下未来经济负增长的局面或难以改变；而中国亦存在着经济增速放缓、新旧动能转换以及人口红利消退、环境资源约束等带来的压力。 机遇与挑战并存。展望未来，应该说，2016年谁能独具慧眼找到适合本国经济增长的路径，谁就能在全球经济持续乏力的背景下率先突围。 作为全球第二大经济体，中国正面临着发展的拐点，尤其是，2016年作为“十三五”开局之年，承担着能否为全面实现小康社会目标打好第一枪的重任。未来，中国能否做好经济工作十分关键。 刚刚结束的中央经济工作会议上，席大大总书记发表重要讲话，为2016年中国经济提前布局，将经济工作的落脚点放在了“推进结构性改革”上。即在政策安排上加大结构改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。 在二十国领导人第十次峰会上，席大大总书记也讲到：“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇……我们的信心，来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动；我们的信心，来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。”从上述句话中，不难发现，中国政府有能力通过深化改革，建立起适应全球市场竞争的开放型经济新体制，有自信通过强大的政策引导激发中国经济体的内生动力，保持中高速增长，为世界各国发展创造机遇。 2015年，中国经济顶住危机四伏的外部危机，实现了平稳增长。而在这一年，也是总理及中央政府繁忙的一年：通过国际产能合作以及兼并重组等方式，加大化解过剩产能力度，主动促进市场出清；通过积极推进“互联网+”和“中国制造2025”战略，加快推动工业化、信息化深度融合，培育壮大战略性新兴产业和现代服务业；通过扎实推进“大众创业、万众创新”、“简政放权”营造良好营商环境，积极发展众创、众包、众扶、众筹等支撑平台，促进高质量、多样化产品和服务不断涌现，以机器人、新能源汽车、智能电子产品为代表的新产品成倍增长，互联网信息及文化等现代服务业发展势头强劲，结构优化升级势头良好。 李大大总理表示，2016年以及之后的更长时期，推动“大众创业、万众创新”等结构性改革和更高水平对外开放、各方共赢的国际合作都将是未来经济工作的重点。这是中国对实现可持续和高质量增长的答案。 当前的普遍共识是，中国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但机遇期的和条件已经发生了变化。中国该怎样在新内涵、新条件下，寻找到合适的发展逻辑与路径？ 从中央经济工作会议所透露的信息来看，中国经济的发展逻辑就是：认识新常态、适应新常态、引领新常态。这是中国政府通过综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征而作出的重大判断。当前，中国正逐渐度过认识和适应阶段，而2016年以及未来一段时期内，中国面临的任务是要努力引领新常态。 如何引领？即推动经济发展，更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，更加注重引导市场行为和心里预期；调整产业结构，更加注重加减乘除并举；推进新型城镇化，更加注重以人为中心；扩大对外开放，更加注重推进高水平双向开放……因而中国经济的新常态，并不是简单表现为经济增速放缓进入中高速发展时期，还表现为结构调整更加优化，经济增长质量更高，产业结构不断迈向中高端。 理解了新常态的内涵与要求，要更快更好的实现引领新常态，中国经济的独门绝招就是“推进供给侧改革”。从11月上旬中央财经领导小组会议首次提出“供给侧结构改革”至今，中央层面已经多次强调“加强供给侧结构性改革”，此次中央经济工作会也再次强调了推进供给侧结构性改革的重要性与必要性。 专家观点认为，供给侧结构性改革的主旨是畅通资金、人力、技术、土地等要素的流动，实现资源优化配置、生产效率的提升。全面改革和理性的供给管理，是我国跑赢危机因素的积累，破解中长期经济增长和结构调整瓶颈的有效途径。 目前，相关供给侧改革措施已经开始落地，国务院常务会议出台了加快消费升级的政策，并再次部署加快企业技术升级改造，推进农业一二三产融合，国企改革也在稳步推进。未来，中国经济的“独门绝招”能否在2016继续发挥效力，值得期待。（白晓生）